La crisis de movilidad en las grandes metrópolis no es un problema que se solucione únicamente con más infraestructura vial. En 2026, el consenso urbanístico global señala que el tráfico es el síntoma, pero la distribución del uso del suelo es la causa. La relación entre dónde vivimos y dónde realizamos nuestras actividades diarias determina no solo la eficiencia de una ciudad, sino también la calidad de vida y la salud de sus habitantes.

2. El paradigma de la proximidad

La proximidad es la capacidad de una ciudad para ofrecer acceso a servicios esenciales (salud, educación, empleo y ocio) en radios de desplazamiento cortos. Este concepto ha evolucionado hacia modelos como la “Ciudad de 15 Minutos”, donde la prioridad no es la velocidad del transporte, sino la cercanía del destino.

Beneficios de la planificación por proximidad:

• Reducción de la movilidad forzada: Se eliminan los viajes largos e innecesarios en automóvil privado.
• Autonomía ciudadana: Mejora la movilidad de niños, ancianos y personas con discapacidad al reducir las barreras físicas.
• Descarbonización: Es la estrategia más efectiva para cumplir con las metas de reducción de emisiones de $CO2$ en el sector transporte.

3. El impacto del uso del suelo en el transporte

Históricamente, la zonificación rígida (separar viviendas de comercios y oficinas) creó “ciudades dormitorio”, obligando a desplazamientos masivos pendulares que colapsan los sistemas de transporte en horas pico.

El paso hacia los usos mixtos

El uso del suelo híbrido permite que una misma manzana albergue diversas funciones. Según datos de UN-Habitat (2025), los barrios con usos mixtos presentan:

1. Mayor vitalidad económica: El comercio local se beneficia del flujo peatonal constante.
2. Seguridad urbana: La presencia de personas en la calle a distintas horas (el concepto de “ojos en la calle”) reduce los índices de criminalidad.
3. Eficiencia en infraestructura: Menor costo de mantenimiento de redes de servicios básicos por cada habitante.

4. Desarrollo Orientado al Transporte (DOT)

Para que la proximidad sea funcional en ciudades densas, se aplica el modelo DOT. Esta estrategia alinea la densificación urbana con los ejes de transporte masivo. La premisa es simple: las mayores alturas y densidades de construcción deben permitirse únicamente cerca de estaciones de metro, tren o buses de tránsito rápido (BRT).

“La movilidad más sostenible es aquella que no es necesaria porque el ciudadano ya se encuentra cerca de su destino.” — WRI Ross Center (2026).

5. Retos para la gestión del suelo en 2026

A pesar de sus beneficios, la implementación de ciudades de proximidad enfrenta desafíos críticos:

• Gentrificación y exclusión: El aumento del valor del suelo en zonas bien conectadas puede desplazar a las poblaciones vulnerables hacia las periferias.
• Resistencia normativa: Muchos códigos de edificación antiguos aún prohíben la mezcla de usos o exigen un número excesivo de estacionamientos, fomentando el uso del coche.

La movilidad y la ciudad son dos caras de la misma moneda. No podemos esperar un transporte eficiente si seguimos expandiendo la mancha urbana de forma descontrolada. La gestión inteligente del uso del suelo y la apuesta por la proximidad son las únicas herramientas capaces de transformar ciudades colapsadas en entornos resilientes, humanos y sostenibles.